Amerika SEC Başkanı Dijital Finans Liderlik Planını Açıklıyor
Herkese iyi öğleden sonralar. Bu kritik anda sizlerle bazı düşüncelerimi paylaşma fırsatı verdiğiniz için çok teşekkür ederim. Başlamadan önce, bugün ifade ettiğim görüşlerin yalnızca kişisel bir durumu temsil ettiğini ve SEC veya diğer komisyon üyelerinin görüşlerini yansıtmayabileceğini vurgulamak isterim.
Bugün, SEC'nin Amerika'nın "küresel kripto merkezi" olmasını sağlama konusundaki planlarından bahsetmek istiyorum. Spesifik önerileri tartışmadan önce, sermaye piyasalarının gelişim tarihindeki birkaç dönüm noktasını gözden geçirmek istiyorum, çünkü bunların mevcut durumla birçok benzerliği var. Şekillendirdiğimiz gelecek, miras aldığımız değere layık olmalıdır.
İnovasyon, sermaye piyasalarının gelişiminin itici gücü olmuştur. 1792 yılında, bir grup borsa komisyoncusu bir çınar ağacının altında bir anlaşma imzalayarak New York Borsa'sının öncüsünü kurdular. Bu basit anlaşma, uzun bir süre sermaye akışının düzenini yöneten zarif bir sistemin temelini attı.
Yüzyıllar boyunca, pazarımız sürekli olarak gelişip evrildi. Pazarın canlı olmasının nedeni, insanların katılımıdır. Pazar, yaratıcılığı sosyal sorunları çözmek için yönlendirir ve en iyi çözümleri sunanlara geri dönüş sağlar. İşte bu, Adam Smith'in "görünmez el" olarak adlandırdığı mekanizmadır.
SEC'nin görevi, insan yaratıcılığının topluma fayda sağlayabileceği bir pazar oluşturmayı sağlamaktır. Tarihsel olarak, SEC hem yeniliği teşvik etmiştir hem de üzüntüyle yeniliği engellemiştir. Ancak genel olarak, ilerleme gücü nihayetinde galip gelecektir. Yeniliği korku yerine ihtiyatla karşıladığımızda, Amerika'nın liderliği daha da yükseklere çıkacaktır.
1960'lı yıllara bakıldığında, Wall Street boğa piyasasında olmasına rağmen, arka planda işler zor durumdaydı. Çoğu tasfiye ve uzlaşma, karmaşık manuel süreçlere dayanıyordu. Kağıt belgeler dağ gibi birikti ve insan gücüyle taşınması gerekiyordu. Bu kağıt temelli sistem, işlem hacmindeki patlama ile başa çıkmakta açıkça zorlanıyordu ve ciddi sistemik sorunlara yol açıyordu. O dönemki SEC başkanı, durumu "son 40 yılın en ciddi menkul kıymetler krizi" olarak tanımlamıştı.
Kesinlikle, SEC o dönemde aktif bir şekilde yanıt verdi ve modern elektronik takas ve uzlaşma sisteminin kurulmasını teşvik etti, bu da menkul kıymetlerin sahipliği ve işlem biçimini köklü bir şekilde değiştirdi. Bu, bugünün piyasasının temelini oluşturdu.
1990'ların sonlarına gelindiğinde, elektronik ticaret sistemlerinin ortaya çıkışı, geleneksel piyasa yapısını bir kez daha zorladı. O zamanki SEC başkanı Arthur Levitt, elektronik piyasa yeniliklerine düzenleyici esneklik sağlama sorumluluğu taşıdığını düşündü ve bu nedenle 1999'da Alternatif Ticaret Sistemleri Yönetmeliği'ni piyasaya sürdü ve yeni ticaret platformlarına alan yarattı.
Bu tarihi deneyimler bize şunu öğretiyor: denetim çerçevemiz simülasyon dönemine sıkışmamalı, yeni teknolojileri aktif bir şekilde kucaklamalı. Gelecek hızla geliyor, dünya bizim için beklemeyecek. Amerika sadece dijital varlık devrimini takip edemez, onu yönlendirmeliyiz.
Bugün, "Kripto Programı"nı başlattığımı resmen duyuruyorum. Bu, tüm SEC'yi kapsayan bir girişimdir ve menkul kıymetler düzenlemelerini modernize etmeyi, ABD finansal piyasasının tamamen blockchain'e geçişini teşvik etmeyi amaçlamaktadır.
Sadece birkaç hafta önce, Kongre, stabilcoinler için dünya çapında lider düzenleyici standartlar belirleyen "GENIUS Yasası"nı kabul etti. Kongre'nin bu süreçte gösterdiği partilerüstü ruhu takdir ediyorum ve yıl içinde daha kapsamlı bir kripto pazar yasası geçirmeyi umuyorum. Dün, Başkan'ın Dijital Varlık Pazar Çalışma Grubu tarafından yayınlanan rapor, SEC gibi kurumlara net tavsiyeler sundu ve ABD'nin kripto varlık pazarındaki liderliğini sürdürmeyi amaçladı.
Bu önerilerin uygulanması için, SEC'in politika departmanına kripto çalışma grubu ile yakın işbirliği içinde hızlı bir uygulama planı geliştirmesini talimat verdim. Amacımız, Amerika Birleşik Devletleri'nin dünya genelinde yenilikçi girişimlerin ve ileri teknolojilerin geliştirilmesi için en uygun ülke olmasını sağlamaktır. Hem köklü şirketleri hem de yeni girişimcileri yenilik arayışında olan pazar katılımcılarını memnuniyetle karşılayacağız.
Kripto planı, SEC içindeki bir dizi girişimi kapsayacak:
Öncelikle, kripto varlıkların ihraç edilmesini Amerika'ya geri kazandırmaya kararlıyız. O karmaşık offshore yapılar ve sahte merkeziyetsiz uygulamalar geçmişte kalacak. Kripto varlık ihraçları için uygun bir düzenleyici çerçeveyi en kısa sürede oluşturacağız. SEC'in kriptoya karşı geçmişteki kaçınma tutumu tarih olmalıdır.
Personeli, piyasa katılımcılarının bir kripto varlığın menkul kıymet olup olmadığını belirlemelerine yardımcı olacak net kılavuzlar hazırlamaları için yönlendirdim. Amacımız, kripto varlıklarını dijital koleksiyon, dijital ürün veya stabilcoin gibi kategorilere ayırmalarına yardımcı olmak ve ekonomik özünü değerlendirmektir.
Gerçekten menkul kıymetlere ait olan kripto varlıklar için özel olarak açıklama düzenlemeleri, muafiyet hükümleri ve "güvenli liman" sistemleri önerilecektir; bunlar arasında ICO, hava damlası ve ağ ödül programları da bulunmaktadır. Amacımız, ihraççıların ABD kullanıcılarını ihraç planlarına dahil etmesini güvenle sağlamaktır.
Ayrıca, Amerika'da menkul kıymet tokenleri ihraç etmek isteyen şirketlerle işbirliği yapacağız ve uygun durumlarda düzenleyici muafiyetler sağlayarak Amerika'nın kripto inovasyonunda geri kalmamasını sağlayacağız.
İkincisi, piyasa katılımcılarının saklama ve ticaret platformlarını seçerken maksimum özgürlüğe sahip olmalarını sağlayacağız. Bireylerin kendi kendine saklama cüzdanlarıyla kripto varlıkları tutma hakkına sahip olduğuna inanıyorum. Aynı zamanda, kripto varlıkların özelliklerine uyum sağlamak için kayıtlı aracılık kurumlarının saklama düzenlemelerini de güncelleyeceğiz.
Üçüncü olarak, "süper uygulama" gelişimini teşvik edeceğiz, bu da piyasa katılımcılarının tek bir platformda çeşitli ürün ve hizmetler sunmalarına olanak tanıyacak; bunlar arasında menkul kıymetler ve menkul kıymet olmayan kripto varlık ticareti, geleneksel menkul kıymet hizmetleri ve teminatlı kredi gibi hizmetler bulunmaktadır. İlgili yönergelerin hazırlanması için personele talimat verdim ve bu tür "süper uygulama"ların hayata geçirilmesini teşvik edeceğim.
Dördüncü olarak, ABD menkul kıymetler piyasasındaki zincir üstü yazılım sistemlerinin potansiyelini serbest bırakmak için eski düzenleyici kuralları güncelleyeceğiz. Merkezi ve merkeziyetsiz iki modelin gelişimi için alan bırakacak, yalnızca yazılım kodu yayınlayan geliştiricileri koruyacak ve zincir üstü sistemleri işletmek isteyen aracılara net kurallar belirleyeceğiz.
Son olarak, yenilik ve girişimciliği aktif olarak teşvik edeceğiz. Mevcut kurallarla tam olarak örtüşmese bile, yeni iş modellerinin ve hizmetlerin pazara hızlı bir şekilde girmesine izin verecek "yenilik muafiyet mekanizması"nı getirmeyi düşünüyoruz.
Bu planları ilerletirken, diğer devlet daireleriyle işbirliği yapmayı ve Amerika'yı küresel kripto merkezi haline getirmek için birlikte çalışmayı dört gözle bekliyorum. Bu sadece bir düzenleyici modelin dönüşümü değil, aynı zamanda çağlar arası bir fırsattır. Bir sonraki finansal yenilik bölümünün Amerika'da yazılmasını sağlayacağız.
Herkese dinledikleri için çok teşekkür ederim. Lütfen yaklaşan duyurularımıza ve önerilerimize dikkat edin, değerli öneri ve görüşlerinizi iletmeye devam etmenizi bekliyoruz.
View Original
This page may contain third-party content, which is provided for information purposes only (not representations/warranties) and should not be considered as an endorsement of its views by Gate, nor as financial or professional advice. See Disclaimer for details.
SEC başkanı şifreleme planını açıkladı, Amerika'nın global şifreleme merkezi olmasını teşvik etti.
Amerika SEC Başkanı Dijital Finans Liderlik Planını Açıklıyor
Herkese iyi öğleden sonralar. Bu kritik anda sizlerle bazı düşüncelerimi paylaşma fırsatı verdiğiniz için çok teşekkür ederim. Başlamadan önce, bugün ifade ettiğim görüşlerin yalnızca kişisel bir durumu temsil ettiğini ve SEC veya diğer komisyon üyelerinin görüşlerini yansıtmayabileceğini vurgulamak isterim.
Bugün, SEC'nin Amerika'nın "küresel kripto merkezi" olmasını sağlama konusundaki planlarından bahsetmek istiyorum. Spesifik önerileri tartışmadan önce, sermaye piyasalarının gelişim tarihindeki birkaç dönüm noktasını gözden geçirmek istiyorum, çünkü bunların mevcut durumla birçok benzerliği var. Şekillendirdiğimiz gelecek, miras aldığımız değere layık olmalıdır.
İnovasyon, sermaye piyasalarının gelişiminin itici gücü olmuştur. 1792 yılında, bir grup borsa komisyoncusu bir çınar ağacının altında bir anlaşma imzalayarak New York Borsa'sının öncüsünü kurdular. Bu basit anlaşma, uzun bir süre sermaye akışının düzenini yöneten zarif bir sistemin temelini attı.
Yüzyıllar boyunca, pazarımız sürekli olarak gelişip evrildi. Pazarın canlı olmasının nedeni, insanların katılımıdır. Pazar, yaratıcılığı sosyal sorunları çözmek için yönlendirir ve en iyi çözümleri sunanlara geri dönüş sağlar. İşte bu, Adam Smith'in "görünmez el" olarak adlandırdığı mekanizmadır.
SEC'nin görevi, insan yaratıcılığının topluma fayda sağlayabileceği bir pazar oluşturmayı sağlamaktır. Tarihsel olarak, SEC hem yeniliği teşvik etmiştir hem de üzüntüyle yeniliği engellemiştir. Ancak genel olarak, ilerleme gücü nihayetinde galip gelecektir. Yeniliği korku yerine ihtiyatla karşıladığımızda, Amerika'nın liderliği daha da yükseklere çıkacaktır.
1960'lı yıllara bakıldığında, Wall Street boğa piyasasında olmasına rağmen, arka planda işler zor durumdaydı. Çoğu tasfiye ve uzlaşma, karmaşık manuel süreçlere dayanıyordu. Kağıt belgeler dağ gibi birikti ve insan gücüyle taşınması gerekiyordu. Bu kağıt temelli sistem, işlem hacmindeki patlama ile başa çıkmakta açıkça zorlanıyordu ve ciddi sistemik sorunlara yol açıyordu. O dönemki SEC başkanı, durumu "son 40 yılın en ciddi menkul kıymetler krizi" olarak tanımlamıştı.
Kesinlikle, SEC o dönemde aktif bir şekilde yanıt verdi ve modern elektronik takas ve uzlaşma sisteminin kurulmasını teşvik etti, bu da menkul kıymetlerin sahipliği ve işlem biçimini köklü bir şekilde değiştirdi. Bu, bugünün piyasasının temelini oluşturdu.
1990'ların sonlarına gelindiğinde, elektronik ticaret sistemlerinin ortaya çıkışı, geleneksel piyasa yapısını bir kez daha zorladı. O zamanki SEC başkanı Arthur Levitt, elektronik piyasa yeniliklerine düzenleyici esneklik sağlama sorumluluğu taşıdığını düşündü ve bu nedenle 1999'da Alternatif Ticaret Sistemleri Yönetmeliği'ni piyasaya sürdü ve yeni ticaret platformlarına alan yarattı.
Bu tarihi deneyimler bize şunu öğretiyor: denetim çerçevemiz simülasyon dönemine sıkışmamalı, yeni teknolojileri aktif bir şekilde kucaklamalı. Gelecek hızla geliyor, dünya bizim için beklemeyecek. Amerika sadece dijital varlık devrimini takip edemez, onu yönlendirmeliyiz.
Bugün, "Kripto Programı"nı başlattığımı resmen duyuruyorum. Bu, tüm SEC'yi kapsayan bir girişimdir ve menkul kıymetler düzenlemelerini modernize etmeyi, ABD finansal piyasasının tamamen blockchain'e geçişini teşvik etmeyi amaçlamaktadır.
Sadece birkaç hafta önce, Kongre, stabilcoinler için dünya çapında lider düzenleyici standartlar belirleyen "GENIUS Yasası"nı kabul etti. Kongre'nin bu süreçte gösterdiği partilerüstü ruhu takdir ediyorum ve yıl içinde daha kapsamlı bir kripto pazar yasası geçirmeyi umuyorum. Dün, Başkan'ın Dijital Varlık Pazar Çalışma Grubu tarafından yayınlanan rapor, SEC gibi kurumlara net tavsiyeler sundu ve ABD'nin kripto varlık pazarındaki liderliğini sürdürmeyi amaçladı.
Bu önerilerin uygulanması için, SEC'in politika departmanına kripto çalışma grubu ile yakın işbirliği içinde hızlı bir uygulama planı geliştirmesini talimat verdim. Amacımız, Amerika Birleşik Devletleri'nin dünya genelinde yenilikçi girişimlerin ve ileri teknolojilerin geliştirilmesi için en uygun ülke olmasını sağlamaktır. Hem köklü şirketleri hem de yeni girişimcileri yenilik arayışında olan pazar katılımcılarını memnuniyetle karşılayacağız.
Kripto planı, SEC içindeki bir dizi girişimi kapsayacak:
Öncelikle, kripto varlıkların ihraç edilmesini Amerika'ya geri kazandırmaya kararlıyız. O karmaşık offshore yapılar ve sahte merkeziyetsiz uygulamalar geçmişte kalacak. Kripto varlık ihraçları için uygun bir düzenleyici çerçeveyi en kısa sürede oluşturacağız. SEC'in kriptoya karşı geçmişteki kaçınma tutumu tarih olmalıdır.
Personeli, piyasa katılımcılarının bir kripto varlığın menkul kıymet olup olmadığını belirlemelerine yardımcı olacak net kılavuzlar hazırlamaları için yönlendirdim. Amacımız, kripto varlıklarını dijital koleksiyon, dijital ürün veya stabilcoin gibi kategorilere ayırmalarına yardımcı olmak ve ekonomik özünü değerlendirmektir.
Gerçekten menkul kıymetlere ait olan kripto varlıklar için özel olarak açıklama düzenlemeleri, muafiyet hükümleri ve "güvenli liman" sistemleri önerilecektir; bunlar arasında ICO, hava damlası ve ağ ödül programları da bulunmaktadır. Amacımız, ihraççıların ABD kullanıcılarını ihraç planlarına dahil etmesini güvenle sağlamaktır.
Ayrıca, Amerika'da menkul kıymet tokenleri ihraç etmek isteyen şirketlerle işbirliği yapacağız ve uygun durumlarda düzenleyici muafiyetler sağlayarak Amerika'nın kripto inovasyonunda geri kalmamasını sağlayacağız.
İkincisi, piyasa katılımcılarının saklama ve ticaret platformlarını seçerken maksimum özgürlüğe sahip olmalarını sağlayacağız. Bireylerin kendi kendine saklama cüzdanlarıyla kripto varlıkları tutma hakkına sahip olduğuna inanıyorum. Aynı zamanda, kripto varlıkların özelliklerine uyum sağlamak için kayıtlı aracılık kurumlarının saklama düzenlemelerini de güncelleyeceğiz.
Üçüncü olarak, "süper uygulama" gelişimini teşvik edeceğiz, bu da piyasa katılımcılarının tek bir platformda çeşitli ürün ve hizmetler sunmalarına olanak tanıyacak; bunlar arasında menkul kıymetler ve menkul kıymet olmayan kripto varlık ticareti, geleneksel menkul kıymet hizmetleri ve teminatlı kredi gibi hizmetler bulunmaktadır. İlgili yönergelerin hazırlanması için personele talimat verdim ve bu tür "süper uygulama"ların hayata geçirilmesini teşvik edeceğim.
Dördüncü olarak, ABD menkul kıymetler piyasasındaki zincir üstü yazılım sistemlerinin potansiyelini serbest bırakmak için eski düzenleyici kuralları güncelleyeceğiz. Merkezi ve merkeziyetsiz iki modelin gelişimi için alan bırakacak, yalnızca yazılım kodu yayınlayan geliştiricileri koruyacak ve zincir üstü sistemleri işletmek isteyen aracılara net kurallar belirleyeceğiz.
Son olarak, yenilik ve girişimciliği aktif olarak teşvik edeceğiz. Mevcut kurallarla tam olarak örtüşmese bile, yeni iş modellerinin ve hizmetlerin pazara hızlı bir şekilde girmesine izin verecek "yenilik muafiyet mekanizması"nı getirmeyi düşünüyoruz.
Bu planları ilerletirken, diğer devlet daireleriyle işbirliği yapmayı ve Amerika'yı küresel kripto merkezi haline getirmek için birlikte çalışmayı dört gözle bekliyorum. Bu sadece bir düzenleyici modelin dönüşümü değil, aynı zamanda çağlar arası bir fırsattır. Bir sonraki finansal yenilik bölümünün Amerika'da yazılmasını sağlayacağız.
Herkese dinledikleri için çok teşekkür ederim. Lütfen yaklaşan duyurularımıza ve önerilerimize dikkat edin, değerli öneri ve görüşlerinizi iletmeye devam etmenizi bekliyoruz.